?迎接更加燦爛美好的明天
   ——寫在民族區域自治法頒佈30周年之際
  據新華社北京5月31日電今年的5月31日,作為實施民族區域自治制度的基本法律,《中華人民共和國民族區域自治法》迎來30歲“生日”。
  從1949年《中國人民政治協商會議共同綱領》將民族區域自治確定為新中國的一項基本政策,到1984年通過民族區域自治法,實現政策、制度、法律三位一體,我國的民族區域自治制度不僅鞏固了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係,也為少數民族和民族地區發展奠定了騰飛的基石。
  這是一次偉大的創舉——在一個有著56個民族的多民族國家實行民族區域自治,保障了少數民族群眾當家做主的合法權益,彰顯了中國共產黨解決民族問題的政治智慧1947年,在新中國即將誕生的曙光里,我國首個省級自治區——內蒙古自治區宣告成立。這不僅意味著內蒙古的發展進入一個新紀元,也開闢了中國特色民族發展的新道路。我國是統一的多民族國家,民族工作關乎大局。中國共產黨自成立之日起,就堅持把馬克思主義基本原理與中國國情相結合,開始瞭解決我國民族問題的不懈探索。1936年10月20日,我國第一個縣級回族區域自治政權——豫海縣回民自治政府宣告成立,成為中國共產黨早期運用民族區域自治政策和制度解決國內民族問題的一次偉大實踐。1941年5月1日《陝甘寧邊區施政綱領》頒佈後,中國共產黨在邊區政府管轄範圍內建立“回民自治區”“蒙民自治區”的實踐,為用民族區域自治的形式解決我國民族問題作出了有益的嘗試。
  從內蒙古自治區成立開始,全國少數民族聚居地區陸續實行民族區域自治。5個自治區、30個自治州、120個自治縣(旗)構成的自治地方,覆蓋了我國國土面積的約64%。在55個少數民族中,有44個建立了自治地方,實行區域自治的少數民族人口占少數民族總人口的71%左右。此外,我國還建立了1100多個民族鄉,作為民族區域自治的重要補充。
  在建立民族自治地方的同時,我國民族區域自治的法律制度不斷完善。60多年來,我國已基本形成以憲法為核心,民族區域自治法為主幹,包括民族自治地方制定的自治條例和單行條例在內的民族自治法制體系。民族區域自治作為我國的基本政治制度和法律制度,已具備較完備的形式。
  少數民族幹部是我們黨密切聯繫各族人民群眾的橋梁和紐帶。在新疆,各黨政機關少數民族幹部占總數的比例已經達到51%左右;截至去年年底,內蒙古黨政機關少數民族公務員占總數的比例為31%左右,在社會事業部門和文化、教育、藝術系統中,少數民族幹部的比例更高……
  一些國外學者認為,中國的民族區域自治制度不僅體現了世界各國保護“少數人”權益的普遍共識,更把這個普遍共識轉變為扎扎實實的行動,為各國正確處理民族問題提供了“中國智慧”。
  這是一個耀眼的成就——千方百計推動少數民族和民族地區經濟社會發展,提高各族群眾的生活水平,民族地區全面建成小康社會的步伐不斷加快雲南怒江州有個獨龍江鄉,是獨龍族的主要聚居地。每年11月到次年5月,這個偏遠地方通往外界的唯一簡易公路,會因為高黎貢山大雪封山而交通中斷。
  就在一個多月前,隨著“最後一爆”的成功實施,獨龍江公路高黎貢山隧道實現貫通。
  獨龍江公路高黎貢山隧道的貫通,是我國加快民族地區經濟社會發展的一個縮影。
  為了不讓少數民族同胞在共同繁榮發展的路上“掉隊”,黨和政府傾註了大量心血。
  一項項政策的落實,為民族地區的發展打開嶄新局面:深入實施西部大開發戰略,大力推進民族地區扶貧開發,加大對口支援力度,扶持人口較少民族發展,促進牧區又好又快發展,扎實推進興邊富民行動,扶持民族特需用品定點企業和民族貿易發展……
  一筆筆資金的投入,為民族地區的發展註入不竭動力:2005年中央民族工作會議以來,中央財政加大對民族地區的傾斜力度,累計安排民族地區各類轉移支付資金5.3萬億元,年均增幅約25%。由國家民委和財政部共同管理的少數民族發展資金,由2006年的5.7億元增加到2013年的36.9億元……
  從落後走向進步,從貧窮走向安定,我國民族自治地方以實實在在的轉變,展示了我國貫徹落實民族區域自治法的成果——
  經濟總量由1984年的680.95億元增加到2013年的64772億元,按可比價格計算增長了17倍,年均增長10.7%;
  城鎮居民人均可支配收入由1984年的585元增加到2013年的22699元,增長了38倍,年均增長13%;
  農牧民人均純收入由1984年的299元增加到2013年的6579元,增長了21倍,年均增長11%。
  這是一曲動人的樂章——沐浴在黨的民族政策的春風裡,中華民族的凝聚力、向心力更加強大,各族群眾守望相助,同呼吸,共命運,心連心民族團結,猶如空氣和陽光,受益而不覺,失之則難存。在民族區域自治制度的保障下,各地深入開展民族團結進步創建活動,不斷擴大民族團結的社會基礎,促進了民族和睦與社會穩定。漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少數民族之間也相互離不開,56個民族的關係血濃於水。當民族地區經濟社會發展相對滯後時,來自各地的支援力量,源源不斷地涌向少數民族群眾身邊。天山腳下,對口援疆工作為新疆跨越式發展和長治久安“加油提速”。建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆,是新疆各族幹部群眾的迫切期盼,是13億中華兒女的共同意志。就在最近,23歲的維吾爾族小伙阿迪力·買買提吐熱和同學蔣金亞、蔣春楊合伙在網上賣切糕的故事,向人們傳遞著新時期民族團結的正能量。三位年輕人希望,曾是西域商隊能量補給品的切糕,有一天能走上超市貨架,成為消費者喜愛的能量補充型零食……五十六個民族,五十六枝花,五十六個兄弟姐妹是一家……行進在中國特色社會主義道路上,我們有理由相信,伴隨著民族區域自治制度的堅持和完善,56個民族必將和睦相處、和衷共濟,凝聚起和諧發展的強大力量,迎接更加燦爛美好的明天。  (原標題:迎接更加燦爛美好的明天)
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