銀行信貸規模緊縮的背景下,民營企業融資門檻提高,眾多中小企業陷入缺乏資金的困局。在此背景下,投資擔保公司便趁機以高息誘惑吸納公眾存款,然後把錢借給中小企業使用,從中賺取利率差。如利息合適、資本運作正常、資金鏈沒有斷裂,問題就不會暴露。一旦暴露,跑路就成了公司負責人最常見的選擇。
  “註冊成立‘投資公司'的門檻很低,所以整個行業處於魚龍混雜的狀態。這些“跑路”公司自身在風險管控上沒有做到位,對於借款企業也缺乏審核機制。而因為行業沒有明確行業規範和監管方,更是縱容了資金鏈斷裂風險的存在。”山東省政協委員、山東財經大學當代金融研究所所長陳華告訴記者。
  陳華認為,簡政放權並不是疏於管理。相關部門要儘快發揮監管作用,提前對市場做出規範,而不是等風險出現後再去彌補。
  “對非法集資活動的監督和管理,涉及金融辦、公安、工商、稅務、保險等諸多職能部門的管轄,這需要一個聯動機制、做好監管部門的聯合執法。”一位長期在一線辦案的民警稱。
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